案例六 「油」我真好：從油羅溪邊坡開始的山村垃圾談判課

1　從一條「被當成垃圾通道」的溪流開始

如果你帶小鹿上尖石玩，你大概會愛上那一段風景：

• 山形收束，雲影貼在稜線上；

• 下面是一條寬寬的溪谷——油羅溪，新竹人說她是「頭前溪的母親之河」；

• 假日遊客很多，便利商店前面停滿車，大家在觀景平台拍照、吃東西、聊天。

如果你再走近一點，往觀景平台下方、路旁邊坡、樹叢底下看，
畫面就變了：

• 塑膠袋卡在草叢上；

• 保麗龍、飲料瓶、保力達酒瓶塞在石縫裡；

• 一根一根煙蒂躺在泥土裡，短短 500 公尺路段就撿得到三百多根；

• 還有舊棉被、漁網、家具，像是有人把家裡不要的東西，整車倒進山谷。

油我真好小隊一直在這裡做淨溪。

第一年，他們撿了三百多公斤垃圾；
第二年，一百多公斤；
第三年，再撿兩百多公斤。

數字看起來很厲害，
但小鹿心裡越來越不安：

「為什麼我們每年撿，
每年還是這麼多？
那些垃圾到底是怎麼來的？」

這支隊伍後來把自己的行動叫做「油羅溪保衛戰」，
主題不是「把垃圾撿乾淨」，
而是去問一個更麻煩的問題：

「在這條山村的生活裡，
是什麼讓垃圾可以一直被丟在看不見的地方？
在這裡長大的孩子，
又是怎麼學會『垃圾丟了就會被溪水沖走』這套邏輯？」

對奔鹿團的導引員來說，
這一章是一堂很紮實的「山村垃圾談判」課：

• 你會看到他們怎麼從淨溪，走向街頭訪談與制度觀察；

• 你會看到一群只有三個人的小隊，
  如何跟鄉公所、清潔隊、便利商店談判；

• 你也會看到：
  當小隊長站在冰島的冰川上，
  用視訊對著油羅溪說「我知道我改變不了全世界」，
  但仍然相信自己可以從身邊這條溪開始。

2　行動前的三年：撿了三百公斤，換來一句關鍵問題

油我真好的故事，不是從今年才開始。

最早，他們只是跟著荒野夥伴去油羅溪淨溪：

• 一開始的垃圾，
  大到可以撿到棉被、漁網、椅子、家具；

• 再來幾年，雖然大型廢棄物變少，
  食物包裝、塑膠袋、保麗龍、寶特瓶仍然堆成一小山；

• 小鹿每次回家都可以很驕傲地說：
  「我們這次又撿了兩百多公斤！」

但撿到第三年，他們開始覺得怪怪的：

「我們每年都來，
為什麼垃圾好像永遠撿不完？」

這一句不甘心，
很像前面甩廢小隊那句：

「每次淨灘完，下次來還是一樣髒。」

不同的是，
油我真好把焦點放在一個更具體的地點：

• 觀景平台的下方、便利商店旁的邊坡，
  垃圾總是特別多；

• 雨季一來，只要溪水暴漲，
  邊坡上那些垃圾就有機會被整批沖進油羅溪，
  再進頭前溪，最後流向大海。

他們開始明白：

「我們在山上撿的，不只是山上的垃圾，
還是準備下山的海廢。」

於是，他們決定把題目從
「再辦一次淨溪」
升級成

「看看能不能讓垃圾少一點被丟在這裡？」

這個轉向很關鍵：

• 從「做得很累但每年重來」

• 變成「試著動一動垃圾背後的行為與制度」。

3　先聽人怎麼說：從邊坡垃圾，看見五種「理所當然」

要動行為與制度，就得先知道：

「在這裡生活的人，是怎麼看垃圾這件事？」

油我真好小隊沒有只靠想像，
他們做了三件事：

1. 到現場做了三次街頭實際訪談；

2. 製作 Google 表單，讓更多人可以線上回覆；

3. 在每次淨溪與勘查時，
   一邊撿、一邊記錄「垃圾在哪裡、周邊是什麼」。

整理之後，他們看到五種非常典型的現象：

第一個現象：有垃圾袋、有回收欄，但維持不了乾淨

• 一開始，鄉公所在觀景平台放了垃圾袋與回收欄，
  有人定期更換，看起來還不錯；

• 過了一陣子，他們再去，
  發現垃圾袋不見了，
  垃圾散落一地，變成完全沒人管的狀態；

• 更妙的是：
  乾淨的時候，有一支明顯的監視器；
  髒亂的時候，監視器的殼還在，但裡面的設備不見了——
  只剩下「裝樣子」。

這讓小隊推測：

「監視器如果只是裝飾，
大家的行為不會真的改變。」

後來鄉公所的說法是：

• 他們會改裝比較隱蔽的監視器，
  未來真的要搭配開罰，
  不再只靠勸導。

這裡，你可以帶小鹿討論：

• 「你覺得『看得見的攝影機』比較有用，還是『看不見的』？」

• 「如果沒有真的開罰，只有攝影機，行為會改變嗎？」

第二個現象：有垃圾桶，但沒有分類，也沒有人想多走幾步

附近的店家大多有放垃圾桶。
但是：

• 顧客幾乎沒在分類，
  吃完、喝完就整袋往裡塞；

• 超出容量的，就被放在垃圾桶旁邊，
  風吹日曬，很快又被吹得到處都是；

• 有的人乾脆懶得走到垃圾桶，
  就往看不見的邊坡一丟。

店家跟小隊抱怨：

「我們是有放桶子啦，
可是大家都亂丟，
我們也很困擾。」

這裡可以帶小鹿想：

• 店家到底是一個「加害者」，
  還是也是「被波及者」？

• 如果你是店家，你會願意多花時間幫客人分類嗎？

第三個現象：看不見的地方，就變成垃圾場

小隊沿著 500 公尺路段走，
特別注意「視線死角」：

• 觀景平台下面、欄杆邊的斜坡、樹叢後面……

• 這些地方，垃圾堆最厚、味道也最重。

一句話總結就是：

「看不見，就當不存在。」

在山上，這種心態特別容易發生，
因為大家知道：

• 颱風來，
  溪水會暴漲，
  把邊坡上的垃圾大部分沖走。

久而久之，大人習慣這樣做，
孩子看久了也覺得：

「垃圾丟這裡，
過幾個月就不見了，
很方便啊。」

小隊在報告裡說了一句話很重的話：

「環境教育在部落並不普及，
垃圾處理不方便，
所以大人亂丟，
小孩就跟著亂丟。」

這不是在責怪誰，
而是在誠實描述他們看到的現實。

第四個現象：垃圾袋太貴，焚燒變成「節省成本」的選項

訪談過程裡，
有業者直接說：

• 鄉公所賣的專用垃圾袋太貴，

• 買來裝滿再丟，成本很高；

• 乾脆偷偷焚燒或亂丟，
  省掉那一筆。

對許多山上店家來說，
這不是「道德選擇」，
而是「經濟計算」。

這一句話，對國中生很重要——

「環境問題不是『好人 vs 壞人』，
很多時候是『誰用什麼方式在算成本』。」

第五個現象：煙蒂與酒瓶，讓人看到「休閒文化」的一面

在這短短 500 公尺路段，
小隊撿到超過 300 根煙蒂、好幾瓶保力達酒瓶。

這代表：

• 很多人在這裡抽菸、喝提神飲料，
  可能是路過的遊客、開車的司機、在地居民；

• 抽完、喝完，
  普遍的選擇就是：

  「隨手丟。」

這一段，跟前面菸末小隊的行動剛好可以對話——
一個是在都市街頭，一個在山村路邊，
但菸蒂的故事是一樣的。

4　五個行動策略：從「我撿」變成「我們一起改」

整理完這些現象後，
油我真好小隊幫自己列了五個行動策略。

行動一：先評估哪裡最糟，決定戰場

他們不是憑感覺選地點，
而是用自己過去幾年的淨溪紀錄，
加上這一次實際巡查，
以「垃圾袋數量與類型」評估汙染嚴重度。

結果很明顯：

• 以便利商店邊坡最糟；

• 垃圾以食物包裝、飲料瓶、一次性塑膠為主。

於是他們把戰場聚焦在：

「 convenience store＋邊坡＋觀景平台」這一帶。

這個選擇很聰明：

• 人潮多、影響力大；

• 店家、鄉公所、清潔隊都在這附近有責任；

• 如果這裡能改變一點點，
  代表整條路有機會慢慢不一樣。

行動二：自己先撿，然後精準分類

他們仍然做淨溪，
但不再只是「撿完拍照、秤重量」。

這一次，他們：

• 邀請 20 個人一起參與，
  在 1.5 小時內清出 108.4 公斤垃圾；

• 按類別精細分類：
  鐵鋁罐、寶特瓶、食物包裝、玻璃瓶……
  統計出比例，
  再一次確認「便利商店相關垃圾」是最大宗；

• 把分類結果做成圖表，
  用來跟鄉公所、店家討論。

這一場淨溪，同時是：

• 「我們有在做事」的示範；

• 也是「你看，問題真的存在」的證據。

對奔鹿導引員來說，
你可以鼓勵小鹿這樣思考：

「我們撿完，不只是累，
還順手多做一點紀錄，
讓這一場的辛苦，
可以變成下一步談判的底氣。」

行動三：試著找當地學校合作——即使最後失敗

小隊很清楚，如果只有外地來的奔鹿在撿，
效果有限。

他們想過一個很理想的畫面：

「如果在地國中生也一起來，
那就不只是我們這幾個人在意，
而是整個地方的下一代一起行動。」

於是他們試圖和尖石國中合作：

• 透過認識的朋友牽線，
  聯絡學校老師；

• 老師回覆說：

  • 平常有做口頭宣導；

  • 每學期有社區服務課程；

  • 但考量安全，不太可能帶學生去邊坡淨溪；

  • 對於讓一群外地國中生進校園辦活動，也有些顧慮。

合作最後沒有成。

小隊沒有粉飾這一段，
直接在簡報裡承認：

「我們和尖石國中的合作沒有成功。」

這很重要——

• 行動方案不一定每一條路都會通；

• 但這樣的「卡關」，
  對導引員與下一屆小鹿來說，
  是很寶貴的資料。

你可以帶著孩子問：

• 如果是你，要怎麼設計一個「比較容易讓學校答應」的方案？

• 有沒有可能從「校園宣導 15 分鐘」開始，而不是直接邀請他們來淨溪？

這些思考，比「合作成功」更有教育價值。

行動四：跟鄉公所、清潔隊談——海報、看板與清掃時間

學校這條路暫時走不通，
小隊把焦點轉向地方行政系統。

他們：

• 寫信、打電話給鄉公所，
  說明問題，提出訴求；

• 清楚地建議：

  • 在邊坡上方張貼海報與看板，
    告訴大家這裡是油羅溪的上游，
    垃圾會流到哪裡；

  • 把罰則條文寫清楚，
    讓大家知道亂丟垃圾不是「沒人管」。

鄉公所不但同意，
清潔隊也很支持，
甚至主動幫他們設計海報、協助張貼。

行動過程中，
他們看到幾個具體改變：

• 鄉公所調整了收垃圾的時間，
  讓居民與店家更方便配合；

• 清潔隊要求便利商店每週五要固定掃門口 30 分鐘，
  當作社會責任的一部分；

• 4 月時，鄉公所在附近加裝了三支隱藏攝影機，
  真的打算往「開罰」的方向走。

這些都不是小隊「單獨完成」的成果，
而是在地行政＋社區居民＋孩子的聲音疊加之後，
慢慢推動的結果。

對奔鹿導引員來說，這裡有一個很重要的觀念：

「行動方案不一定要自己做全部，
有時候我們在做的，
是把問題整理清楚，
再丟到對的系統裡，
讓它慢慢運轉。」

行動五：辦自己的淨溪，當作里程碑

最後，他們還是辦了一場自己策畫的淨溪活動：

• 三個小隊員包辦了所有事情：
  報名表單、宣傳、聯絡清潔隊、設計流程、現場主持；

• 由於同一天剛好有其他活動，人不算多，
  但他們說：

  「對我們三個人來說，
  能獨立做到這樣，
  已經是一個很重要的里程碑。」

那一天的縮時攝影裡，
可以看到孩子在邊坡上爬上爬下，
一袋一袋把看不到底的垃圾堆，
慢慢往上搬。

這些畫面，變成了他們之後跟鄉公所、學校溝通時，
最有說服力的素材之一。

5　在冰島想念油羅溪：把小溪串到全球暖化

這支隊伍有一個很特別的畫面：

• 決選那天，
  隊長沒有到現場——
  他人在冰島，看冰川。

• 但他錄了一段影片，
  在簡報最後播出。

影片裡，他站在冰川前面說：

「我現在在這裡感受到氣候變遷的影響，
冰川在融，天氣在變，
但我也想到在臺灣的油羅溪。
雖然我只是即將升國中的學生，
也許沒辦法改變全世界，
但我知道，
從旁邊的溪流開始，
是我這一代應該承擔的一部分。」

這一段話，把本書的幾個核心線索串在一起：

• 從無力感到效能感

  • 他很清楚自己改變不了全球暖化，
    但他沒有因此放棄，
    而是把手伸向看得見、摸得到的油羅溪。

• 去道德化，重邏輯化

  • 他沒有喊「你們都要愛地球」，
    而是說「我們在臺灣深受丟垃圾文化影響」，
    然後誠實面對這個文化、
    一點一點地試著改。

• 過程大於結果

  • 他們知道這一年做的事情遠遠不夠，
    但也知道：

    「所有的大改變都是一個念頭的開始，
    再加上持續的堅持與努力。」

對奔鹿導引員來說，
這一段就是你可以在小隊行動後，
請小鹿自己寫下的「年度告白」。

不必去追求多感人，
但要讓孩子知道：

「我做過這些事，
我知道我做不到的有哪些，
但我也知道，
我已經讓身邊的一條溪，
跟去年不一樣。」

6　給導引員的實戰備忘錄：如果你的小鹿也想守護一條溪

最後，照慣例整理一份可以直接帶去開會用的備忘錄。

如果你也想在奔鹿團帶出一支「油我真好型」的小隊，可以從這幾點開始：

1. 從既有的淨溪經驗裡「挖」題目

   • 問小鹿：「這幾年淨溪，有沒有哪一個畫面一直留在你心裡？」

   • 題目可能不是整條溪，而是某一段邊坡、某一個轉彎、一座橋下。

2. 讓孩子自己去找「五個現象」

   • 像油我真好那樣，把邊坡上的問題整理成幾個觀察：
     垃圾桶使用、監視器、店家困擾、價格因素、視線死角……

   • 不用一開始就叫「調查」，
     就當成「邊撿邊聊、邊拍照」。

3. 陪小鹿設計「行動組合」而不是「單一活動」

   • 淨溪＋訪談＋問卷＋談判＋宣導，
     才會碰到真正的複雜度；

   • 刻意讓小隊體會到：

     「只做一種事情，垃圾很容易回來。」

4. 把失敗寫進故事裡

   • 合作沒談成、人來得比預期少、宣導效果有限……

   • 不要在報告時消毒，
     反而要在奔鹿團內部好好討論：
     我們從這些失敗裡學到了什麼？

5. 把地方系統當成隊友，而不是怪物

   • 帶著孩子去理解：
     鄉公所、清潔隊、店家各自的限制與壓力；

   • 讓孩子試著用「提案」而不是「抗議」的口氣去溝通。

6. 安排一個「向未來說話」的結尾

   • 可以是像油我真好那樣的一段影片、
     一封寫給油羅溪的信、
     或是一張行動年表＋下一步想像；

   • 重點是讓孩子意識到：

     「這一年不是句點，
     而是下一批人的起點。」

當你這樣帶一支「溪流小隊」，
你就不只是陪小鹿去撿幾袋垃圾，
而是陪他們在一條真實的溪上，
學會看人、看制度、看自己的力量邊界。

而這種「看清楚之後仍然願意做一點事」的勇氣，
就是《改變的最小單位》
想留給每一位奔鹿導引員、每一位小鹿與大鹿的禮物。